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转发淄博市财政局《关于贯彻鲁财采【2017】62号文件做好政府采购工作的通知》
2018-03-23 08:56  

淄财采〔2017〕号

关于贯彻鲁财采〔2017〕62号文件

做好政府采购工作的通知

各区县、高新区、经济开发区、文昌湖区财政局,市直各部门、单位,各政府采购代理机构:

为贯彻落实山东省财政厅《关于公布山东省政府集中采购目录及限额标准和山东省政府采购进口产品目录的通知》(鲁财采〔2017〕62号)精神,进一步落实“放管服”改革要求,加快提高政府采购质量和效率,结合我市实际提出以下具体实施意见,现通知如下。

一、公开招标数额标准

达到公开招标数额标准以上的项目,应当依法实行公开招标。因特殊情况确需采用非公开招标采购方式的,应当在采购活动开始前获得财政部门批准。公开招标的具体数额标准如下:

单位:万元

级次 标准

货物

服务

工程

市级

200

200(工程勘察、设计、监理服务为50万元)

200

县级

100

100

200

区县级标准为最低数额标准,可以根据实际情况提高相应标准。

二、政府集中采购目录外项目采购数额标准

政府集中采购目录以外,单项或批量采购金额在数额标准以上的项目应当实行政府采购,目录外限额标准以下的项目,各部门、单位可直接自行组织采购。具体采购数额标准如下:

单位:万元

级次 标准

货物

服务

工程

市级

30

30

50

县级

20

20

20

区县级标准为最低数额标准,可以根据实际情况提高相应标准。

三、政府集中采购目录内项目自行采购数额标准

政府集中采购目录以内的项目均属于政府采购范围。除适用网上竞价采购方式以外的项目,单项或批量采购金额10万元以下的货物和服务类、20万元以下工程类项目,各部门、单位可自行采购。各区县根据实际情况确定自行采购数额标准。

四、网上竞价采购

单次采购5台以上或3万元以上、10万元以下属政府采购目录中:A03计算机设备及软件、A04办公设备、A05办公消耗用品、A06音视频设备、A08空气调节设备实行网上竞价采购。

五、政府采购进口产品审核管理

各部门、单位需购买进口产品的,实行全省统一进口产品目录制,属于《山东省政府采购进口产品目录》内的不再报送书面申请材料。年度执行中确需采购进口产品且不属于进口产品目录内的,应当在采购活动开始前,按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)的规定进行申报。

六、严格落实政府采购政策

促进国家经济社会发展是政府采购制度的政策目标之一。各部门、单位应按照国家有关规定,认真执行支持本国产品、促进中小企业发展、节约能源、保护环境、扶持监狱企业及残疾人企业等政府采购政策。对于政策支持范围内的企业或产品,应通过制定需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购和强制采购等措施,加大落实力度。

七、认真做好政府采购信息公开工作

严格按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号)、《关于印发<山东省政府采购信息公开管理暂行办法>的通知》(鲁财采〔2015〕10号)规定的程序和方式,及时将采购预算、采购需求、采购文件、采购公告、采购结果、采购合同、验收报告等政府采购活动数据和资料除涉及国家秘密和商业秘密的以外,全部通过“中国山东政府采购网”、“淄博市政府采购网”向社会公开。

八、其他要求

1、评审专家劳务报酬由预算单位承担。按照山东省财政厅《关于印发<山东省政府采购评审专家管理实施办法>的通知》(鲁财采〔2017〕27号)、《关于印发<山东省政府采购评审劳务报酬标准>的通知》(鲁财采〔2017〕28号)要求,自2018年开始,政府采购评审专家的评审劳务报酬由采购人支付,各单位要按通知要求和年度政府采购项目安排情况,统筹测算确定专家评审劳务报酬,做好支出安排。

2、事先取得保密行政管理部门书面认定的涉密项目不需编制政府采购预算,在实际执行中直接自行组织采购。

3、需要进行投资(预算)评审的属政府采购范围的项目要求先行进行评审后,在实际执行时再通过政府采购管理信息系统按程序进行申报。

4、需财政和机构编制部门核准的政府购买服务项目要先履行核准程序,在实际执行时再通过政府采购管理信息系统进行申报。

5、适用《招标投标法》的建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及相关的装修、拆除、修缮工程项目(包括与工程建设有关的设备、材料等货物和勘察、设计、监理等服务),应向住建部门申报。

6、政府集中采购目录以外采购数额标准以上的项目在实施采购时,通过“其他货物”、“其他服务”、“其他工程”品目填报。

本通知所定的金额及数量标准均包括本数。

本通知自2018年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。

附件:1.《政府采集中购目录》

2.《山东省政府采购进口产品目录》

淄博市财政局

2017年11月6日

信息公开选项:主动公开

淄博市财政局办公室 2017年11月6日印发

政府集中采购目录

品目编码

品目名称

备 注

A

货 物

A01

家具

A0101

床类

A0102

台、桌类

A0103

沙发及椅凳类

A0104

橱、柜类

A0105

屏风及架类

A02

公务服装

A0201

制服

A0202

服饰

包括帽子、领带、手套、皮带、鞋等。

A03

计算机设备及软件

A0301

计算机

A030101

PC服务器

A030102

小型机

A030103

台式计算机

包括一体机。

A030104

便携式计算机

A030105

平板式电脑

A030106

图形工作站

A0302

信息安全设备

A030201

防火墙

A030202

入侵检测及防御设备

A030203

漏洞扫描设备

A030204

容灾备份设备

A030205

网络隔离设备

A030206

安全审计设备

A030207

计算机终端安全设备

包括加密狗、U盾等。

A030208

单项传输设备

包括网闸类产品。

A030209

密码产品

A030210

虚拟专用网(VPN)设备

A0303

计算机网络设备

A030301

路由器

A030302

交换机

A030303

光传输设备

包括光端机、多业务传输送设备等。

A030304

网络检测设备

包括协议分析器、协议测试设备、差错检测设备等其他网络检测设备。

A030305

负载均衡设备

A030306

网络管理及接入设备

包括网络接口、通信适配器、接口适配器、光纤转换器、网关、网桥等网络接口和适配器。

A030307

无线网络设备

A0304

计算机外办设备

A030401

机柜

A030402

不间断电源(UPS)

单机使用的1000VA及以下的小功率UPS。

A0305

计算机软件

A030501

操作系统

A030502

数据库管理系统

A030503

支撑软件

用于支持应用系统运行的成品软件。

A030504

应用软件

包括通用应用软件和行业应用软件,如杀毒、办公等成品软件。

A0306

终端设备

包括查询机、叫号机、数字触控一体机、云终端等。

A0307

存储设备

包括磁盘阵列、光盘库、磁带机、磁带库、移动存储设备等。

A04

办公设备

A0401

打印机

A040101

喷墨打印机

A040102

激光打印机

A040103

热式打印机

包括热传式打印机、热敏式打印机等。

A040104

针式打印机

A0402

复印机

A0403

多功能一体机

包括具有多种办公功能的设备,例如带有打印传真、扫描、复印等功能。

A0404

传真机

A0405

投影仪

不包括用于测量、测绘等专用投影仪。

A0406

扫描仪

A0407

文印设备

包括速印机、刻录机、数码印刷机、装订机等。

A0408

销毁设备

包括碎纸机、光盘粉碎机、硬盘粉碎机、芯片粉碎机等。

A0409

显示设备

包括平板显示器、拼接显示器、电子白板、点阵显示屏等。

A0410

照相器材

A041001

照相机

A041002

镜头及器材

A05

办公消耗用品

A0501

硒鼓

包括再生鼓粉盒。

A0502

碳粉

A0503

墨盒

A0504

色带

A0505

复印纸

A06

音、视频设备

A0601

摄录设备

A060101

摄像机

含附件。

A060102

录像机

A060103

摄录一体机

含附件。

A0602

视频设备

A060201

视频处理器

A060202

录放音机

A060203

功放机

A060204

闭路播放设备

A0603

音频设备

A060301

拾音设备

包括各类话筒、麦克等。

A060302

扩音设备

A060303

音箱

包括效果器、特效器、压缩器等。

A0604

组合音视频设备

A060401

音响电视组合机

A060402

音视频播放设备

A060403

会议、广播及音乐欣赏系统

A0605

监控及会议设备

A060501

视频监控设备

包括监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、电子巡更、门禁系统等。

A060502

视频会议控制台

A060503

中控设备

A07

车辆及水上交通设备

新能源汽车优先采购。

A0701

载货汽车(含自卸汽车)

包括皮卡车。

A0702

乘用车

包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。

A070201

轿车

A070202

越野车

A070203

商务车

A0703

客车

A070301

小型客车

除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座。

A070302

大中型客车

除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座。

A0704

专用车辆

包括消防车、警车、医疗车、执法车、垃圾车、洒水车、防弹车、通讯指挥车等专用车。

A0705

摩托车

A0706

轨道交通装备

A0707

水上交通设备

包括各类船只及专用设备。

A08

空气调节设备

A0801

空调机

包括制冷量14000W及以下的各类空调。

A0802

恒温机、恒温机组

A0803

专用制冷、空调设备

包括机房用空调机组、恒温恒湿精密空调等其他专用制冷、空调设备。

A0804

空气净化设备

A0805

取暖设备

A0806

调湿调温设备

A09

电梯

包括载人电梯、载货电梯、载人载货两用电梯、消防电梯等。

A10

农用物资

包括种子种苗、农药、肥料等。

A11

义务教科书

包括教辅材料、新华字典等。

A12

专用物资

包括救灾物资、防汛物资、抗旱物资、储备物资等。

A13

消防设备

A14

其他货物

目录以外限额标准以上的货物类项目。

B

工 程

B01

建筑物施工

B02

构筑物施工

B03

装修装饰工程

B04

房屋修缮工程

包括防水工程。

B05

园林绿化工程

B06

安防系统工程

B07

智能卡系统工程

B08

通信系统工程

B09

计算机网络系统工程

包括高校多媒体教室、校园网络、远程医疗诊断、远程教育等系统建设项目。

B10

灯光音响工程

B11

视频(电视、电话)会议室建设工程

B12

消防工程

包括火灾自动报警设备及安装、水系统消防设备及安装、气体灭火系统设备及安装等。

B13

通风和空调设备安装

B14

电梯安装

B15

其他工程

目录以外限额标准以上的工程类项目。

C

服 务

C01

信息技术服务

指为用户提供开发、应用信息技术的服务,以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。

C0101

软件开发服务

指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。

C0102

信息系统集成实施服务

指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。

C0103

数据处理服务

指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。

C0104

信息化工程监理服务

指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务。

C0105

测试评估认证服务

指具有相关资质的第三方机构提供的对软件、硬件、网络、质量管理、能力成熟度评估、信息技术服务管理及信息安全管理等,是否满足规定要求而进行的测试、评估和认证服务。

C0106

系统运行维护服务

指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。

C02

法律服务

包括法律诉讼服务、法律咨询服务等。

C03

印刷服务

不包括单位日常工作开展所需的各类文件、公文、会议材料等的印刷服务。

C04

维修和保养服务

指机械设备的修理和保养服务。

C0401

办公设备维修和保养服务

包括计算机、电话机、传真机、复印机及网络设备等的维修和保养服务。

C0402

车辆维修和保养服务

包括各类载货汽车、乘用车、客车、专用车辆的维修和保养服务。

C0403

空调、电梯维修和保养服务

C05

机动车保险服务

C06

车辆加油服务

C07

物业管理服务

指办公场所或其他公用场所水电供应维护、设备运行、门窗保养维护、保洁、保安等的管理服务。

C08

公务用车租赁服务

C09

其他服务

目录以外限额标准以上的服务类项目

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