淄财采〔2017〕号
关于贯彻鲁财采〔2017〕62号文件
做好政府采购工作的通知
各区县、高新区、经济开发区、文昌湖区财政局，市直各部门、单位，各政府采购代理机构：
为贯彻落实山东省财政厅《关于公布山东省政府集中采购目录及限额标准和山东省政府采购进口产品目录的通知》（鲁财采〔2017〕62号）精神，进一步落实“放管服”改革要求，加快提高政府采购质量和效率，结合我市实际提出以下具体实施意见，现通知如下。
一、公开招标数额标准
达到公开招标数额标准以上的项目，应当依法实行公开招标。因特殊情况确需采用非公开招标采购方式的，应当在采购活动开始前获得财政部门批准。公开招标的具体数额标准如下：
单位：万元
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级次 标准 |
货物 |
服务 |
工程 |
|
市级 |
200 |
200（工程勘察、设计、监理服务为50万元） |
200 |
|
县级 |
100 |
100 |
200 |
区县级标准为最低数额标准，可以根据实际情况提高相应标准。
二、政府集中采购目录外项目采购数额标准
政府集中采购目录以外，单项或批量采购金额在数额标准以上的项目应当实行政府采购，目录外限额标准以下的项目，各部门、单位可直接自行组织采购。具体采购数额标准如下：
单位：万元
|
级次 标准 |
货物 |
服务 |
工程 |
|
市级 |
30 |
30 |
50 |
|
县级 |
20 |
20 |
20 |
区县级标准为最低数额标准，可以根据实际情况提高相应标准。
三、政府集中采购目录内项目自行采购数额标准
政府集中采购目录以内的项目均属于政府采购范围。除适用网上竞价采购方式以外的项目，单项或批量采购金额10万元以下的货物和服务类、20万元以下工程类项目，各部门、单位可自行采购。各区县根据实际情况确定自行采购数额标准。
四、网上竞价采购
单次采购5台以上或3万元以上、10万元以下属政府采购目录中：A03计算机设备及软件、A04办公设备、A05办公消耗用品、A06音视频设备、A08空气调节设备实行网上竞价采购。
五、政府采购进口产品审核管理
各部门、单位需购买进口产品的，实行全省统一进口产品目录制，属于《山东省政府采购进口产品目录》内的不再报送书面申请材料。年度执行中确需采购进口产品且不属于进口产品目录内的，应当在采购活动开始前，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）的规定进行申报。
六、严格落实政府采购政策
促进国家经济社会发展是政府采购制度的政策目标之一。各部门、单位应按照国家有关规定，认真执行支持本国产品、促进中小企业发展、节约能源、保护环境、扶持监狱企业及残疾人企业等政府采购政策。对于政策支持范围内的企业或产品，应通过制定需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购和强制采购等措施，加大落实力度。
七、认真做好政府采购信息公开工作
严格按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）、《关于印发<山东省政府采购信息公开管理暂行办法>的通知》（鲁财采〔2015〕10号）规定的程序和方式，及时将采购预算、采购需求、采购文件、采购公告、采购结果、采购合同、验收报告等政府采购活动数据和资料除涉及国家秘密和商业秘密的以外，全部通过“中国山东政府采购网”、“淄博市政府采购网”向社会公开。
八、其他要求
1、评审专家劳务报酬由预算单位承担。按照山东省财政厅《关于印发<山东省政府采购评审专家管理实施办法>的通知》（鲁财采〔2017〕27号）、《关于印发<山东省政府采购评审劳务报酬标准>的通知》（鲁财采〔2017〕28号）要求，自2018年开始，政府采购评审专家的评审劳务报酬由采购人支付，各单位要按通知要求和年度政府采购项目安排情况，统筹测算确定专家评审劳务报酬，做好支出安排。
2、事先取得保密行政管理部门书面认定的涉密项目不需编制政府采购预算，在实际执行中直接自行组织采购。
3、需要进行投资（预算）评审的属政府采购范围的项目要求先行进行评审后，在实际执行时再通过政府采购管理信息系统按程序进行申报。
4、需财政和机构编制部门核准的政府购买服务项目要先履行核准程序，在实际执行时再通过政府采购管理信息系统进行申报。
5、适用《招标投标法》的建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及相关的装修、拆除、修缮工程项目（包括与工程建设有关的设备、材料等货物和勘察、设计、监理等服务），应向住建部门申报。
6、政府集中采购目录以外采购数额标准以上的项目在实施采购时，通过“其他货物”、“其他服务”、“其他工程”品目填报。
本通知所定的金额及数量标准均包括本数。
本通知自2018年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件：1.《政府采集中购目录》
2.《山东省政府采购进口产品目录》
淄博市财政局
2017年11月6日
信息公开选项：主动公开
淄博市财政局办公室 2017年11月6日印发
政府集中采购目录
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品目编码 |
品目名称 |
备 注 |
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A |
货 物 |
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A01 |
家具 |
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A0101 |
床类 |
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A0102 |
台、桌类 |
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A0103 |
沙发及椅凳类 |
|
|
A0104 |
橱、柜类 |
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|
A0105 |
屏风及架类 |
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A02 |
公务服装 |
|
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A0201 |
制服 |
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A0202 |
服饰 |
包括帽子、领带、手套、皮带、鞋等。 |
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A03 |
计算机设备及软件 |
|
|
A0301 |
计算机 |
|
|
A030101 |
PC服务器 |
|
|
A030102 |
小型机 |
|
|
A030103 |
台式计算机 |
包括一体机。 |
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A030104 |
便携式计算机 |
|
|
A030105 |
平板式电脑 |
|
|
A030106 |
图形工作站 |
|
|
A0302 |
信息安全设备 |
|
|
A030201 |
防火墙 |
|
|
A030202 |
入侵检测及防御设备 |
|
|
A030203 |
漏洞扫描设备 |
|
|
A030204 |
容灾备份设备 |
|
|
A030205 |
网络隔离设备 |
|
|
A030206 |
安全审计设备 |
|
|
A030207 |
计算机终端安全设备 |
包括加密狗、U盾等。 |
|
A030208 |
单项传输设备 |
包括网闸类产品。 |
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A030209 |
密码产品 |
|
|
A030210 |
虚拟专用网（VPN）设备 |
|
|
A0303 |
计算机网络设备 |
|
|
A030301 |
路由器 |
|
|
A030302 |
交换机 |
|
|
A030303 |
光传输设备 |
包括光端机、多业务传输送设备等。 |
|
A030304 |
网络检测设备 |
包括协议分析器、协议测试设备、差错检测设备等其他网络检测设备。 |
|
A030305 |
负载均衡设备 |
|
|
A030306 |
网络管理及接入设备 |
包括网络接口、通信适配器、接口适配器、光纤转换器、网关、网桥等网络接口和适配器。 |
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A030307 |
无线网络设备 |
|
|
A0304 |
计算机外办设备 |
|
|
A030401 |
机柜 |
|
|
A030402 |
不间断电源（UPS） |
单机使用的1000VA及以下的小功率UPS。 |
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A0305 |
计算机软件 |
|
|
A030501 |
操作系统 |
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|
A030502 |
数据库管理系统 |
|
|
A030503 |
支撑软件 |
用于支持应用系统运行的成品软件。 |
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A030504 |
应用软件 |
包括通用应用软件和行业应用软件，如杀毒、办公等成品软件。 |
|
A0306 |
终端设备 |
包括查询机、叫号机、数字触控一体机、云终端等。 |
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A0307 |
存储设备 |
包括磁盘阵列、光盘库、磁带机、磁带库、移动存储设备等。 |
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A04 |
办公设备 |
|
|
A0401 |
打印机 |
|
|
A040101 |
喷墨打印机 |
|
|
A040102 |
激光打印机 |
|
|
A040103 |
热式打印机 |
包括热传式打印机、热敏式打印机等。 |
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A040104 |
针式打印机 |
|
|
A0402 |
复印机 |
|
|
A0403 |
多功能一体机 |
包括具有多种办公功能的设备，例如带有打印传真、扫描、复印等功能。 |
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A0404 |
传真机 |
|
|
A0405 |
投影仪 |
不包括用于测量、测绘等专用投影仪。 |
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A0406 |
扫描仪 |
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|
A0407 |
文印设备 |
包括速印机、刻录机、数码印刷机、装订机等。 |
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A0408 |
销毁设备 |
包括碎纸机、光盘粉碎机、硬盘粉碎机、芯片粉碎机等。 |
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A0409 |
显示设备 |
包括平板显示器、拼接显示器、电子白板、点阵显示屏等。 |
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A0410 |
照相器材 |
|
|
A041001 |
照相机 |
|
|
A041002 |
镜头及器材 |
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A05 |
办公消耗用品 |
|
|
A0501 |
硒鼓 |
包括再生鼓粉盒。 |
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A0502 |
碳粉 |
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|
A0503 |
墨盒 |
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|
A0504 |
色带 |
|
|
A0505 |
复印纸 |
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|
A06 |
音、视频设备 |
|
|
A0601 |
摄录设备 |
|
|
A060101 |
摄像机 |
含附件。 |
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A060102 |
录像机 |
|
|
A060103 |
摄录一体机 |
含附件。 |
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A0602 |
视频设备 |
|
|
A060201 |
视频处理器 |
|
|
A060202 |
录放音机 |
|
|
A060203 |
功放机 |
|
|
A060204 |
闭路播放设备 |
|
|
A0603 |
音频设备 |
|
|
A060301 |
拾音设备 |
包括各类话筒、麦克等。 |
|
A060302 |
扩音设备 |
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|
A060303 |
音箱 |
包括效果器、特效器、压缩器等。 |
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A0604 |
组合音视频设备 |
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|
A060401 |
音响电视组合机 |
|
|
A060402 |
音视频播放设备 |
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A060403 |
会议、广播及音乐欣赏系统 |
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A0605 |
监控及会议设备 |
|
|
A060501 |
视频监控设备 |
包括监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器、电子巡更、门禁系统等。 |
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A060502 |
视频会议控制台 |
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|
A060503 |
中控设备 |
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|
A07 |
车辆及水上交通设备 |
新能源汽车优先采购。 |
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A0701 |
载货汽车（含自卸汽车） |
包括皮卡车。 |
|
A0702 |
乘用车 |
包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位。 |
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A070201 |
轿车 |
|
|
A070202 |
越野车 |
|
|
A070203 |
商务车 |
|
|
A0703 |
客车 |
|
|
A070301 |
小型客车 |
除驾驶员座位外，座位数超过9座，但不超过（含）16座。 |
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A070302 |
大中型客车 |
除驾驶员座位外，座位数超过（含）16座。 |
|
A0704 |
专用车辆 |
包括消防车、警车、医疗车、执法车、垃圾车、洒水车、防弹车、通讯指挥车等专用车。 |
|
A0705 |
摩托车 |
|
|
A0706 |
轨道交通装备 |
|
|
A0707 |
水上交通设备 |
包括各类船只及专用设备。 |
|
A08 |
空气调节设备 |
|
|
A0801 |
空调机 |
包括制冷量14000W及以下的各类空调。 |
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A0802 |
恒温机、恒温机组 |
|
|
A0803 |
专用制冷、空调设备 |
包括机房用空调机组、恒温恒湿精密空调等其他专用制冷、空调设备。 |
|
A0804 |
空气净化设备 |
|
|
A0805 |
取暖设备 |
|
|
A0806 |
调湿调温设备 |
|
|
A09 |
电梯 |
包括载人电梯、载货电梯、载人载货两用电梯、消防电梯等。 |
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A10 |
农用物资 |
包括种子种苗、农药、肥料等。 |
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A11 |
义务教科书 |
包括教辅材料、新华字典等。 |
|
A12 |
专用物资 |
包括救灾物资、防汛物资、抗旱物资、储备物资等。 |
|
A13 |
消防设备 |
|
|
A14 |
其他货物 |
目录以外限额标准以上的货物类项目。 |
|
B |
工 程 |
|
|
B01 |
建筑物施工 |
|
|
B02 |
构筑物施工 |
|
|
B03 |
装修装饰工程 |
|
|
B04 |
房屋修缮工程 |
包括防水工程。 |
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B05 |
园林绿化工程 |
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|
B06 |
安防系统工程 |
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|
B07 |
智能卡系统工程 |
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|
B08 |
通信系统工程 |
|
|
B09 |
计算机网络系统工程 |
包括高校多媒体教室、校园网络、远程医疗诊断、远程教育等系统建设项目。 |
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B10 |
灯光音响工程 |
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|
B11 |
视频（电视、电话）会议室建设工程 |
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|
B12 |
消防工程 |
包括火灾自动报警设备及安装、水系统消防设备及安装、气体灭火系统设备及安装等。 |
|
B13 |
通风和空调设备安装 |
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|
B14 |
电梯安装 |
|
|
B15 |
其他工程 |
目录以外限额标准以上的工程类项目。 |
|
C |
服 务 |
|
|
C01 |
信息技术服务 |
指为用户提供开发、应用信息技术的服务，以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。 |
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C0101 |
软件开发服务 |
指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。 |
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C0102 |
信息系统集成实施服务 |
指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。 |
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C0103 |
数据处理服务 |
指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。 |
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C0104 |
信息化工程监理服务 |
指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务。 |
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C0105 |
测试评估认证服务 |
指具有相关资质的第三方机构提供的对软件、硬件、网络、质量管理、能力成熟度评估、信息技术服务管理及信息安全管理等，是否满足规定要求而进行的测试、评估和认证服务。 |
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C0106 |
系统运行维护服务 |
指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求，对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。 |
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C02 |
法律服务 |
包括法律诉讼服务、法律咨询服务等。 |
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C03 |
印刷服务 |
不包括单位日常工作开展所需的各类文件、公文、会议材料等的印刷服务。 |
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C04 |
维修和保养服务 |
指机械设备的修理和保养服务。 |
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C0401 |
办公设备维修和保养服务 |
包括计算机、电话机、传真机、复印机及网络设备等的维修和保养服务。 |
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C0402 |
车辆维修和保养服务 |
包括各类载货汽车、乘用车、客车、专用车辆的维修和保养服务。 |
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C0403 |
空调、电梯维修和保养服务 |
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C05 |
机动车保险服务 |
|
|
C06 |
车辆加油服务 |
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|
C07 |
物业管理服务 |
指办公场所或其他公用场所水电供应维护、设备运行、门窗保养维护、保洁、保安等的管理服务。 |
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C08 |
公务用车租赁服务 |
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|
C09 |
其他服务 |
目录以外限额标准以上的服务类项目 |
